國(guó)土空間規(guī)劃邁入數(shù)字化時(shí)代 多規(guī)合一融合形成“一張藍(lán)圖”
6月30日,四川省國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱四川省“一張圖”系統(tǒng))正式上線運(yùn)行,開(kāi)啟國(guó)土空間規(guī)劃全域全要素全過(guò)程數(shù)字化管控新時(shí)代。
四川省國(guó)土空間規(guī)劃,是我省首個(gè)“多規(guī)合一”的規(guī)劃,融合了原來(lái)的主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等多項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容,形成“一張藍(lán)圖”,將解決過(guò)去規(guī)劃職能分割、規(guī)劃內(nèi)容重疊沖突等問(wèn)題,確保規(guī)劃的穩(wěn)定性和約束性。
今年3月,我省成立了省國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì),省自然資源廳啟動(dòng)“規(guī)劃攻堅(jiān)年”行動(dòng),提出將力爭(zhēng)2020年10月底前基本完成省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制,2020年底基本完成成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)等五大片區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃編制。
“建立國(guó)土空間規(guī)劃體系,構(gòu)建國(guó)土開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。”省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我省將在規(guī)劃編制過(guò)程中同步建立了“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng),未來(lái)將對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃的實(shí)施情況開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。今年3月底,我省“一張圖”系統(tǒng)開(kāi)始試運(yùn)行。
“一張圖”系統(tǒng)通過(guò)匯入省自然資源廳現(xiàn)有各類數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)正式上線運(yùn)行,將有效支撐全省國(guó)土空間規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、監(jiān)督全過(guò)程的業(yè)務(wù)管理工作,為建立健全四川省國(guó)土空間規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警和實(shí)施監(jiān)管提供強(qiáng)有力的信息化支撐。
其核心功能包括:“一張圖”模塊,用于支撐現(xiàn)狀、規(guī)劃、管理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)四大類數(shù)據(jù)資源的匯集瀏覽、查詢統(tǒng)計(jì)和對(duì)比分析應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源“共建、共享、共用”;規(guī)劃分析評(píng)價(jià)模塊,用于智能輔助規(guī)劃決策和雙評(píng)價(jià)審查;規(guī)劃進(jìn)度管理模塊,用于統(tǒng)籌管理全省各級(jí)規(guī)劃編制和“一張圖”系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度,并對(duì)全省規(guī)劃編制單位和技術(shù)團(tuán)隊(duì)實(shí)行質(zhì)量監(jiān)管;規(guī)劃審查模塊,用于輔助過(guò)渡期土地利用總體規(guī)劃修改(局部調(diào)整)、以及各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃成果審查;規(guī)劃實(shí)施模塊,用于支撐項(xiàng)目選址、預(yù)審和土地報(bào)征等合規(guī)性審查;監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警模塊,用于實(shí)現(xiàn)核心管理指標(biāo)、“三條控制線”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警和定期評(píng)估;指標(biāo)模型管理模塊,用于進(jìn)行指標(biāo)的多維數(shù)字化管理、模型的自定義構(gòu)建與靈活調(diào)度。
正式上線運(yùn)行后,省自然資源廳將持續(xù)根據(jù)使用反饋情況優(yōu)化完善,擴(kuò)展詳細(xì)規(guī)劃備案、專項(xiàng)規(guī)劃納入“一張圖”模塊等功能。并指導(dǎo)市縣加快建設(shè)“一張圖”系統(tǒng),最終形成省市縣三級(jí)聯(lián)通的“一張藍(lán)圖”。
標(biāo)簽: 國(guó)土空間規(guī)劃 數(shù)字化時(shí)代
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