央行數(shù)字貨幣的路徑選擇:批發(fā)型還是零售型?那種方案最適合你?
央行數(shù)字貨幣(CBDC)有多種設(shè)計方案,其中一個重要問題是CBDC是批發(fā)型還是零售型。
批發(fā)型CBDC的使用限于中央銀行和金融機(jī)構(gòu)之間,不面向公眾。零售型CBDC也被稱為一般目標(biāo)型,其使用面向公眾。從主要中央銀行的CBDC項目看,有的以零售型為先,比如中國人民銀行的DC/EP。有的以批發(fā)型為先,比如加拿大銀行的Jasper項目、新加坡金管局的Ubin項目、日本銀行和歐洲央行的Stella項目。國際清算銀行對全球66家中央銀行(對應(yīng)全球75%的人口和90%的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出)的調(diào)研發(fā)現(xiàn),15%的中央銀行在研究批發(fā)型CBDC,32%的中央銀行在研究零售型CBDC,近一半的中央銀行在同時研究批發(fā)型和零售型CBDC。
我認(rèn)為,隨著CBDC設(shè)計方案在一些關(guān)鍵問題上逐漸達(dá)成共識,CBDC項目需要做出的最重要選擇是以批發(fā)型還是零售型為先。這個選擇將決定CBDC的目標(biāo)應(yīng)用場景、設(shè)計和開發(fā)路徑以及推行策略。
一、CBDC設(shè)計方案要考慮的主要問題
在任何國家,CBDC都是一個系統(tǒng)工程,在設(shè)計方案中需要考慮多個問題。世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)從要解決的問題、電子支付生態(tài)、CBDC形態(tài)、運(yùn)營風(fēng)險、金融普惠、數(shù)據(jù)保護(hù)、監(jiān)管合規(guī)、宏觀經(jīng)濟(jì)和金融風(fēng)險、CBDC設(shè)計要素、技術(shù)選擇和相關(guān)風(fēng)險、治理機(jī)制以及實(shí)施策略等層次討論了CBDC設(shè)計方案要考慮的問題。我認(rèn)為,經(jīng)過過去6年多的研究和試驗(yàn),一些核心問題已逐漸達(dá)成共識。
CBDC是中央銀行數(shù)字形式的負(fù)債,是法定貨幣的一種新形態(tài)。既然CBDC是中央銀行的負(fù)債,它替代的只是基礎(chǔ)貨幣,而不是商業(yè)銀行存款等其他層次的貨幣。
這引申出兩層含義。
第一,基礎(chǔ)貨幣包含現(xiàn)金和存款準(zhǔn)備金,CBDC對兩者都可以形成替代。CBDC替代現(xiàn)金,對應(yīng)著零售型CBDC;CBDC替代存款準(zhǔn)備金,對應(yīng)著批發(fā)型CBDC。
第二,所謂“CBDC替代M2”之類的說法在邏輯上很難成立。商業(yè)銀行的一些負(fù)債工具(比如存單、債券)可以Token化,但這與CBDC不是同一概念。
CBDC發(fā)行有兩種模式。
第一,需求驅(qū)動模式。商業(yè)銀行通過存款準(zhǔn)備金向中央銀行購買CBDC。比如,在中國人民銀行DC/EP方案中,在發(fā)行階段,中國人民銀行扣減商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金,等額發(fā)行DC/EP;在回籠階段,中國人民銀行等額增加商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金,注銷DC/EP。
需求驅(qū)動模式主要有兩點(diǎn)好處。首先,商業(yè)銀行根據(jù)市場需求決定CBDC發(fā)行和回籠的數(shù)量和節(jié)奏,使得CBDC能更好適配市場需求。其次,CBDC發(fā)行和回籠不影響基礎(chǔ)貨幣總量,對貨幣政策的影響偏中性。
第二,供給驅(qū)動模式。比如,中央銀行用CBDC在公開市場上從商業(yè)銀行處買入債券和外匯,以及中央銀行用CBDC向商業(yè)銀行發(fā)放再貸款。在這個模式下,中央銀行決定CBDC發(fā)行和回籠的數(shù)量和節(jié)奏,并且CBDC發(fā)行和回籠意味著基礎(chǔ)貨幣總量的增減。從主要中央銀行的CBDC項目看,需求驅(qū)動模式占主導(dǎo)地位,CBDC“基于100%準(zhǔn)備金發(fā)行”這一原則得到了普遍遵循。
在CBDC發(fā)行和回籠中,中央銀行的交易對手可以是商業(yè)銀行,也可以是公眾。前者對應(yīng)著二元模式(也被稱為雙層經(jīng)營模式):CBDC發(fā)行和回籠發(fā)生在中央銀行與商業(yè)銀行之間,公眾通過與商業(yè)銀行之間的交易來獲取并存回CBDC。后者對應(yīng)著一元模式。一元模式對中央銀行CBDC系統(tǒng)的要求較高,對商業(yè)銀行的經(jīng)營模式會形成較大沖擊。因此,主要中央銀行的CBDC項目普遍遵循二元模式。
對二元模式有兩點(diǎn)說明。第一,零售型CBDC普遍遵循二元模式。在CBDC的使用面向公眾時,公眾也是從商業(yè)銀行處間接獲取CBDC,而非從中央銀行處直接獲取CBDC。第二,二元模式的一種變種是所謂的合成型CBDC。在合成型CBDC中,數(shù)字貨幣是某一發(fā)行機(jī)構(gòu)的負(fù)債,但基于該發(fā)行機(jī)構(gòu)在中央銀行的儲備資產(chǎn)。
CBDC可以采取Token范式,也可以采取賬戶范式。賬戶范式采取中心化管理方法,用戶需要提供身份信息(即證明“你是誰”),賬戶范式下的交易是分層級的。Token范式可以采取去中心化管理方式,開放性更好,用戶需要證明自己知道某些特定信息(比如私鑰),Token范式下的交易是點(diǎn)對點(diǎn)的。主要中央銀行的CBDC項目以Token范式為主,比如Jasper、Ubin、Stella,DC/EP本質(zhì)上也屬于Token范式。也有一些CBDC項目采取賬戶范式,比如冰島的Rafkróna、巴哈馬的Sand Dollar、厄瓜多爾的Dinero Electrónico。采取賬戶范式的CBDC項目一般屬于零售型。批發(fā)型CBDC替代存款準(zhǔn)備金,而存款準(zhǔn)備金基于賬戶范式,并且已經(jīng)是數(shù)字化的,所以批發(fā)型CBDC采取賬戶范式的意義不大。
CBDC是否付息是一個仍在爭論的問題。有學(xué)者認(rèn)為,如果CBDC的目標(biāo)是替代現(xiàn)金,那么CBDC應(yīng)該像現(xiàn)金一樣不付息。也有學(xué)者認(rèn)為,如果CBDC能完全替代現(xiàn)金,那么CBDC利率將成為一個從中央銀行“直通”公眾的有力的貨幣政策工具,特別是在中央銀行面臨名義利率的零下限時,CBDC利率可以成為實(shí)施負(fù)利率的工具。
主要中央銀行的CBDC項目傾向于不付息,有以下原因。
第一,現(xiàn)金盡管在設(shè)計、印制、投放、回籠和防偽等方面會消耗大量成本,也為一些非法經(jīng)濟(jì)活動提供了便利,但現(xiàn)金對網(wǎng)絡(luò)連接以及現(xiàn)金使用者的專業(yè)知識和軟硬件設(shè)備等沒有要求。因此,大部分國家沒有用CBDC完全替代現(xiàn)金的計劃,用CBDC利率來突破名義利率的零下限的意義不大。
第二,CBDC利率作為新的貨幣政策工具,在理論和實(shí)踐中都存在不少未知問題,不可輕用。
第三,CBDC如果有離線支付功能,會為利息計算帶來挑戰(zhàn)。
第四,CBDC利息收入如果要報稅,會破壞CBDC的匿名特征。
以上討論了CBDC設(shè)計方案中一些逐漸達(dá)成共識的問題。總的來說,主流的CBDC設(shè)計方案將具有“M0替代、基于100%準(zhǔn)備金發(fā)行、遵循二元模式、采取Token范式、不付息”等核心特征。CBDC設(shè)計方案中仍未有共識的問題就是以批發(fā)型還是零售型為先。需要說明的是,零售型CBDC也包含批發(fā)環(huán)節(jié),但批發(fā)環(huán)節(jié)只針對CBDC發(fā)行和回籠,而非CBDC在證券交易和跨境轉(zhuǎn)賬的應(yīng)用。
二、零售型CBDC研究情況
零售型CBDC近期成為備受關(guān)注的學(xué)術(shù)問題。Auer和B?hme(2020)討論了零售型CBDC相關(guān)技術(shù),認(rèn)為零售型CBDC設(shè)計方案應(yīng)適配用戶需求,包括類似現(xiàn)金的點(diǎn)對點(diǎn)支付功能、便利的實(shí)時支付、彈性和穩(wěn)健運(yùn)營、合法支付場景中的匿名性、可被所有人獲取以及跨境支付等方面。Auer和B?hme(2020)還從是否為中央銀行的直接負(fù)債、是否使用分布式賬本技術(shù)、是Token范式還是賬戶范式以及用于境內(nèi)還是跨境支付等維度對現(xiàn)有的零售型CBDC項目做了梳理。
Kiff et al.(2020)綜述了對零售型CBDC的研究發(fā)現(xiàn):
一是中央銀行研究零售型CBDC的主要目標(biāo)是促進(jìn)金融普惠以及維護(hù)中央銀行在貨幣體系中的重要性;
二是中央銀行傾向于自己負(fù)責(zé)CBDC的發(fā)行,但將CBDC的分發(fā)和支付外包給私人部門機(jī)構(gòu);
三是部分中央銀行使用傳統(tǒng)的中心化賬戶,部分中央銀行使用分布式賬本技術(shù);
四是如何既保護(hù)用戶身份信息和交易數(shù)據(jù)等隱私,又滿足金融誠信標(biāo)準(zhǔn),是中央銀行面臨的一個重要挑戰(zhàn)。
零售型CBDC有望實(shí)現(xiàn)類似現(xiàn)金的安全性和點(diǎn)對點(diǎn)支付的便利性。中央銀行開發(fā)零售型CBDC的主要目標(biāo)是,利用CBDC系統(tǒng)的開放性并促進(jìn)金融普惠。CBDC系統(tǒng)提供的精細(xì)尺度的支付數(shù)據(jù),有助于宏觀經(jīng)濟(jì)決策。在新冠肺炎疫情大流行的背景下,CBDC還將為政府向個人支付救助款項提供一個有效工具。
零售型CBDC與現(xiàn)金使用之間的關(guān)系比較微妙。一方面,在現(xiàn)金使用較多的國家,中央銀行希望用CBDC替代現(xiàn)金,既降低與現(xiàn)金體系有關(guān)的成本,更緩解現(xiàn)金的不可追溯性對洗錢、恐怖融資和逃漏稅的影響。另一方面,在現(xiàn)金使用較少的國家,中央銀行希望公眾以CBDC的形式持有中央銀行貨幣,既促進(jìn)支付系統(tǒng)的安全、效率和穩(wěn)健,也緩解私人部門支付機(jī)構(gòu)做大后對用戶隱私保護(hù)和市場公平競爭等的影響。
零售型CBDC設(shè)計方案需要考慮以下問題。
第一,零售型CBDC對金融穩(wěn)定和貨幣政策的影響。零售型CBDC可能與銀行存款競爭,公眾會將部分存款轉(zhuǎn)為CBDC,這會影響銀行存款穩(wěn)定和銀行中介功能,并提高銀行擠兌的可能性。一個解決思路是,在用戶將存款轉(zhuǎn)為CBDC的過程中引入一些摩擦因素。零售型CBDC相當(dāng)于以數(shù)字形式提高了公眾的現(xiàn)金偏好,公眾將部分存款轉(zhuǎn)為CBDC,會降低貨幣乘數(shù),造成一定的貨幣緊縮效應(yīng)。這個緊縮效應(yīng)需要中央銀行貨幣政策來對沖。此外,零售型CBDC對支付市場將產(chǎn)生復(fù)雜影響。
第二,零售型CBDC的支付和清結(jié)算安排。具體而言,如果零售型CBDC支付第一時間由中央銀行處理,就相當(dāng)于中央銀行建立一個面向公眾的實(shí)時全額結(jié)算系統(tǒng)(RTGS),這對中央銀行CBDC系統(tǒng)的安全、效率以及抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊的能力等提出很高要求。零售CBDC的清結(jié)算完全由中央銀行負(fù)責(zé),也不利于調(diào)動私人部門機(jī)構(gòu)應(yīng)用推廣CBDC的積極性。為此,可以考慮引入零售型CBDC的托管和支付機(jī)構(gòu),并由私人部門機(jī)構(gòu)出任。這既能在一定意義上實(shí)現(xiàn)延遲凈額結(jié)算,緩解中央銀行CBDC系統(tǒng)的壓力,也有助于調(diào)動私人部門機(jī)構(gòu)的積極性。
第三,零售型CBDC需要兼顧開放普惠、有限匿名和監(jiān)管合規(guī)等三方面要求。零售型CBDC系統(tǒng)直接面向公眾,具有很好的開放性,并滿足用戶在合法合規(guī)支付場景中對匿名性的需求,但在監(jiān)管合規(guī)上面臨不少新問題。中國人民銀行DC/EP引入DC/EP錢包的實(shí)名制等級與錢包限額之間的掛鉤關(guān)系,并使用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析可疑的資金流動,以滿足“三反”(反洗錢、反恐怖融資和反逃漏稅)監(jiān)管要求。這是一個值得關(guān)注的解決思路,具體效果有待今年4月開始的DC/EP內(nèi)部封閉試點(diǎn)測試的結(jié)果。
第四,零售型CBDC應(yīng)用推廣中如何發(fā)揮私人部門的作用。中央銀行在零售型CBDC中的主要工作是做好系統(tǒng)設(shè)計,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,并制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。CBDC在零售場景中的應(yīng)用推廣,應(yīng)由私人部門負(fù)責(zé),這體現(xiàn)了公私合作原則和不與民爭利的精神。問題在于:私人部門有什么動力負(fù)責(zé)零售型CBDC的應(yīng)用推廣?如果私人部門是現(xiàn)有支付系統(tǒng)的受益者,并且零售型CBDC可能挑戰(zhàn)它們現(xiàn)有市場地位,它們?yōu)槭裁匆С至闶坌虲BDC?這些問題的解決并非易事。一方面,要充分利用私人部門對零售場景的滲透,包括用戶資源、線上線下收單體系和場景轉(zhuǎn)化能力等;另一方面,要對私人部門引入激勵相容設(shè)計,適當(dāng)讓利于民。
第五,境外個人和機(jī)構(gòu)如何持有和使用零售型CBDC。零售型CBDC天然具有便于跨境支付的特點(diǎn)。理論上,境外個人和機(jī)構(gòu)開設(shè)零售型CBDC錢包,可以使用與境內(nèi)個人和機(jī)構(gòu)一樣的程序。零售型CBDC盡管在技術(shù)上容易“穿越”國境線,但需要在尊重他國貨幣主權(quán)的前提下“走出去”。為此,可以考慮對境外個人和機(jī)構(gòu)的零售型CBDC錢包引入更嚴(yán)格的額度限制,并定期與境外中央銀行共享該國個人和機(jī)構(gòu)持有和使用零售型CBDC的情況。
需要說明的是,零售型CBDC和批發(fā)型CBDC都可以用于改進(jìn)跨境支付,但側(cè)重點(diǎn)不同。零售型CBDC實(shí)現(xiàn)跨境點(diǎn)對點(diǎn)支付。在零售型CBDC系統(tǒng)中,單純從技術(shù)的角度看,錢包沒有境內(nèi)和境外之分,支付沒有在岸、離岸和跨境支付之分,但對中央銀行的系統(tǒng)架構(gòu)和技術(shù)能力要求很高。零售型CBDC用于跨境支付,可以完全不依賴于商業(yè)銀行的中介功能。批發(fā)型CBDC用于跨境支付,保留了商業(yè)銀行的中介功能,主要是改進(jìn)目前的代理銀行機(jī)制。
三、批發(fā)型CBDC試驗(yàn)情況
與零售型CBDC不同,代表性批發(fā)型CBDC項目經(jīng)過多輪試驗(yàn)并有詳細(xì)披露。支付與市場基礎(chǔ)設(shè)施委員會(CPMI)從理論高度討論批發(fā)型Token在結(jié)算中的應(yīng)用,批發(fā)型Token既包括批發(fā)型CBDC,也包括Token化證券。從這些進(jìn)度報告可以看出批發(fā)型CBDC分階段要解決的核心問題。
1.批發(fā)型CBDC能否支持實(shí)時全額結(jié)算(RTGS)?能否以去中心化方式實(shí)現(xiàn)流動性節(jié)約機(jī)制(LSM)?
這里面涉及支付系統(tǒng)中的結(jié)算方式。RTGS指逐筆全額結(jié)算支付指令。RTGS效率高,降低了支付有關(guān)各方的信用風(fēng)險,但對流動性的要求更高。與RTGS相對應(yīng)的是DNS(延遲凈額結(jié)算),指對支付指令軋差后凈額結(jié)算,能節(jié)約流動性,但耗時較長且有結(jié)算風(fēng)險。此外還有RTGS和DNS的混合模式,由支付系統(tǒng)提供LSM,將付款指令與其他支付指令軋差后才結(jié)算。在幾乎所有國家,批發(fā)支付都用RTGS,并且RTGS系統(tǒng)通常由中央銀行所有并管理(比如中國人民銀行的大額支付系統(tǒng))。
代表性批發(fā)型CBDC項目試驗(yàn)表明,批發(fā)型CBDC能支持RTGS,LSM能夠以去中心化方式實(shí)現(xiàn)(即通過智能合約實(shí)現(xiàn))。比如,Ubin項目第二階段使用R3 Corda、Hyperledger Fabric和Quorum三個平臺實(shí)現(xiàn)了RTGS系統(tǒng)的關(guān)鍵功能,以及與LSM有關(guān)的排隊機(jī)制和交易擁堵解決方案。三個平臺在可擴(kuò)展性、性能和可靠性等方面都可以滿足金融基礎(chǔ)設(shè)施要求,并有針對隱私保護(hù)的考慮和設(shè)計。再比如,Stella項目第一階段基于Hyperledger Fabric平臺的解決方案可以滿足RTGS系統(tǒng)的性能要求,在DLT環(huán)境中每秒可以處理的交易請求量與歐元區(qū)和日本的RTGS系統(tǒng)(分別是TARGET2和BOJ-NET)處理的交易請求量相當(dāng),并且能在DLT環(huán)境中實(shí)施LSM。
2.批發(fā)型CBDC能否支持Token化證券交易,并實(shí)現(xiàn)券款對付(DvP)?
證券交易后,結(jié)算指按照協(xié)議轉(zhuǎn)讓證券和資金的所有權(quán),分為付券端和付款端。其中,付券端指將證券從證券賣出方轉(zhuǎn)到證券買入方,付款端指將資金從證券買入方轉(zhuǎn)到證券賣出方。結(jié)算的一個主要風(fēng)險是本金風(fēng)險,指因?yàn)橘Y金支付與證券交割不同步,導(dǎo)致賣出方交付證券后無法獲得資金,或者買入方支付資金后無法獲得證券的風(fēng)險。因此,金融交易后處理強(qiáng)調(diào)DvP原則——證券交割當(dāng)且僅當(dāng)資金支付。主要有三種DvP模式:一是DvP模式1,指證券和資金都是逐筆全額結(jié)算;二是DvP模式2,指證券逐筆全額結(jié)算,而資金軋差后凈額結(jié)算;三是DvP模式3,指證券和資金都是軋差后凈額結(jié)算。
在這個場景中,付款端用批發(fā)型CBDC,付券端用Token化證券。Token化證券的邏輯與CBDC類似,主要是從“基于100%準(zhǔn)備金發(fā)行”變?yōu)?ldquo;基于100%的證券資產(chǎn)儲備發(fā)行”,有助于縮短證券托管鏈條,提高證券交易效率。
這個場景下的DvP存在兩種情形。
第一,付券端和付款端使用同一DLT系統(tǒng),稱為單賬本DvP。對單賬本DvP,資金和證券記錄在同一賬本。交易雙方各自確認(rèn)交易指令之后,原子結(jié)算智能合約可以協(xié)調(diào)清算和結(jié)算,使得證券和資金同時完成轉(zhuǎn)讓。
第二,付券端和付款端使用兩個不同的DLT系統(tǒng),稱為跨賬本DvP。跨賬本DvP的挑戰(zhàn)較大,是批發(fā)型CBDC項目試驗(yàn)的重點(diǎn),并有多種可選的跨鏈技術(shù)。
Ubin項目第三階段基于多個平臺(Quorum、Hyperledger Fabric、Ethereum、Anquan區(qū)塊鏈和Chain Inc區(qū)塊鏈),針對不同DLT系統(tǒng)中的新加坡政府債券與批發(fā)型CBDC之間的交易試驗(yàn)跨賬本DvP的可行性。Ubin項目共試驗(yàn)了三種原型。
第一種原型由Anquan設(shè)計,批發(fā)型CBDC基于Quorum,Token化證券基于Anquan區(qū)塊鏈。
第二種原型由Deloitte設(shè)計,批發(fā)型CBDC基于Ethereum,Token化證券基于Hyperledger Fabric。
第三種原型由納斯達(dá)克設(shè)計,批發(fā)型CBDC基于Hyperledger Fabric,Token化證券基于Chain Inc區(qū)塊鏈。
從這些原型可以看出,不管是批發(fā)型CBDC,還是Token化證券,均有多種符合要求的DLT系統(tǒng)可選。Ubin項目第三階段使用的跨鏈技術(shù)是哈希時間鎖合約(HTLC),試驗(yàn)發(fā)現(xiàn):使用DLT可以縮短結(jié)算周期,達(dá)到T+1或者全天候?qū)崟r結(jié)算(目前新加坡證券市場的結(jié)算周期是T+3),從而降低交易對手風(fēng)險和流動性風(fēng)險。但使用HTLC的跨賬本DvP可能發(fā)生結(jié)算失敗,因此仲裁機(jī)構(gòu)是一個重要設(shè)計,用于解決系統(tǒng)中的交易爭端。此外,HTLC會在結(jié)算周期中鎖定資產(chǎn),使得在此期間資產(chǎn)不能用于其他交易,可能降低市場流動性。
Stella項目第二階段試驗(yàn)了單賬本DvP和跨賬本DvP。在單賬本DvP中,交易雙方對交易指令達(dá)成一致后,付款端和付券端的償付義務(wù)合并成一個交易,交易雙方直接使用加密簽名進(jìn)行處理。跨賬本DvP使用HTLC。與Ubin項目類似,Stella項目也發(fā)現(xiàn)HTLC可能造成結(jié)算失敗。
因此,批發(fā)型CBDC能支持Token化證券交易,并且在DLT環(huán)境下,可以實(shí)現(xiàn)單賬本DvP,但跨賬本DvP依靠的HTLC有一定缺陷。
3.批發(fā)型CBDC能否支持同步跨境轉(zhuǎn)賬(PvP)?
批發(fā)型CBDC應(yīng)用于同步跨境轉(zhuǎn)賬的邏輯與應(yīng)用于Token化證券交易相似,只是付券端變成了外匯。
Ubin項目第四階段與Jasper項目合作開展了同步跨境轉(zhuǎn)賬試驗(yàn)。新加坡元CBDC基于Quorum平臺,加拿大元CBDC基于R3 Corda平臺。他們考察了三種方案。第一種是中間人方案。中間人通常是商業(yè)銀行,同時參與Quorum和R3 Corda平臺。比如,中間人在Quorum平臺從付款的新加坡銀行收到新加坡元CBDC后,內(nèi)部經(jīng)過匯率換算,再通過R3 Corda平臺向收款的加拿大銀行發(fā)送加拿大元CBDC。在第二種方案中,付款的新加坡銀行和收款的加拿大銀行都同時參與Quorum和R3 Corda平臺,相互之間可以直接進(jìn)行兩種CBDC的交易。在第三種方案中,同一DLT系統(tǒng)支持多種CBDC。Ubin項目和Jasper項目重點(diǎn)測試中間人方案,并通過HTLC實(shí)現(xiàn)同步跨境轉(zhuǎn)賬。試驗(yàn)發(fā)現(xiàn),收付款雙方可以在不信任中間人的情況下,實(shí)現(xiàn)同步跨境轉(zhuǎn)賬(也是跨幣種和跨平臺的),在大多數(shù)情況下,HTLC是可靠的。
Stella項目第三階段也對同步跨境轉(zhuǎn)賬進(jìn)行了試驗(yàn),重點(diǎn)針對中間人方案,因此參與者包括付款銀行、收款銀行和中間人。各參與方采用的賬本類型沒有具體限制,跨鏈轉(zhuǎn)賬使用五種方法:信任線(Trust Lines)、鏈上托管(On-Ledger Escrow with HTLC)、簡單支付通道(Simple Payment Channels)、條件支付通道(Conditional Payment Channels with HTLC)以及第三方托管(Third Party Escrow)。其中,前四種方法屬于Interledger Protocol的HTLA。試驗(yàn)發(fā)現(xiàn),在安全性方面,鏈上托管、第三方托管和條件支付通道都有強(qiáng)制性機(jī)制,可以確保在交易過程中完全履行自己責(zé)任的交易方不會面臨損失本金的風(fēng)險。流動性效率從高到低依次是信任線、鏈上托管、第三方托管、簡單支付通道和條件支付通道。
泰國中央銀行的Inthanon也進(jìn)行了同步跨境轉(zhuǎn)賬試驗(yàn)。它采用的方案稱為“走廊網(wǎng)絡(luò)”(Corridor Network),本質(zhì)上是將兩種貨幣的CBDC“映射”到同一DLT系統(tǒng)中(即基于100%的CBDC儲備在“走廊網(wǎng)絡(luò)”上發(fā)行CBDC憑證),使得同一DLT系統(tǒng)支持多種CBDC。這樣,跨境轉(zhuǎn)賬就發(fā)生在單賬本上,不涉及跨鏈操作。
最后需要指出的是,批發(fā)型CBDC不管是應(yīng)用于Token化證券交易還是同步跨境轉(zhuǎn)賬,只要涉及多個DLT系統(tǒng),跨鏈就是一個核心問題,而HTLC是一個重要但不完美的跨鏈技術(shù)。HTLC是在去中心化和去信任化環(huán)境中進(jìn)行條件支付的基礎(chǔ),是理解數(shù)字貨幣可編程性的一個關(guān)鍵。除了對密碼學(xué)的應(yīng)用以外,HTLC的核心是序貫博弈。在參與者理性前提下,HTLC中所有的條件支付要么全部完成,要么全不完成但所有參與者都能拿回自己的資金,所以是原子式的。但如果有參與者的行為違背了理性原則(比如操作失誤),HTLC就會失效。因此,HTLC的缺陷不在技術(shù)上,而在機(jī)制設(shè)計上。
四、總結(jié)
經(jīng)過過去幾年的研究和探索,主要中央銀行的CBDC設(shè)計方案已逐漸收斂到“M0替代、基于100%準(zhǔn)備金發(fā)行、遵循二元模式、采取Token范式、不付息”等核心原則。CBDC設(shè)計方案中仍未有共識的問題就是以批發(fā)型還是零售型為先。這個選擇將決定CBDC的目標(biāo)應(yīng)用場景、設(shè)計和開發(fā)路徑以及推行策略。
根據(jù)國際清算銀行的調(diào)查,大部分中央銀行更關(guān)注零售型CBDC。但因?yàn)榕l(fā)型CBDC主要只涉及中央銀行和商業(yè)銀行,屬于金融基礎(chǔ)設(shè)施層面的應(yīng)用,針對的場景較為明確,并且不牽扯復(fù)雜的貨幣和金融問題,批發(fā)型CBDC的試驗(yàn)走在了零售型CBDC的前面。目前,中國人民銀行的DC/EP在零售型CBDC項目中處于全球領(lǐng)先位置。
從代表性批發(fā)型CBDC項目的試驗(yàn)看,它們的階段性工作和試驗(yàn)結(jié)論較為一致。第一,批發(fā)型CBDC能支持RTGS,LSM能夠以去中心化方式實(shí)現(xiàn)(即通過智能合約實(shí)現(xiàn))。第二,批發(fā)型CBDC能支持Token化證券交易,并且在DLT環(huán)境下,可以實(shí)現(xiàn)單賬本DvP,但跨賬本DvP依靠的HTLC有一定缺陷。第三,批發(fā)型CBDC應(yīng)用于同步跨境轉(zhuǎn)賬的邏輯與應(yīng)用于Token化證券交易相似,只是付券端變成了外匯,中間人模式是主流的跨鏈方案。收付款雙方可以在不信任中間人的情況下,實(shí)現(xiàn)同步跨境轉(zhuǎn)賬。在大多數(shù)情況下,HTLC是可靠的。最后,除了對密碼學(xué)的應(yīng)用以外,HTLC的核心是序貫博弈。HTLC的缺陷不在技術(shù)上,而在機(jī)制設(shè)計上。
零售型CBDC也包含批發(fā)環(huán)節(jié),但批發(fā)環(huán)節(jié)只針對CBDC發(fā)行和回籠,而非CBDC在證券交易和跨境轉(zhuǎn)賬的應(yīng)用。零售型CBDC有望實(shí)現(xiàn)類似現(xiàn)金的安全性和點(diǎn)對點(diǎn)支付的便利性。中央銀行開發(fā)零售型CBDC的主要目標(biāo)是利用CBDC系統(tǒng)的開放性并促進(jìn)金融普惠。零售型CBDC與現(xiàn)金使用之間的關(guān)系比較微妙。現(xiàn)金使用較多和較少,都會提升零售型CBDC的必要性。零售型CBDC設(shè)計方案需要考慮以下問題。第一,零售型CBDC對金融穩(wěn)定和貨幣政策的影響。第二,零售型CBDC的支付和清結(jié)算安排。第三,零售型CBDC需要兼顧開放普惠、有限匿名和監(jiān)管合規(guī)等三方面要求。第四,零售型CBDC應(yīng)用推廣中如何發(fā)揮私人部門的作用。第五,境外個人和機(jī)構(gòu)如何持有和使用零售型CBDC。這些問題均沒有被普遍認(rèn)可的答案,有待進(jìn)一步研究。
在央行數(shù)字貨幣的路徑選擇上,批發(fā)型vs. 零售型以何為先?這個問題很可能沒有統(tǒng)一答案,但好處在于,不同路徑的CBDC項目正好相互印證和補(bǔ)充。隨著代表性批發(fā)型CBDC項目逐漸完成試驗(yàn),零售型CBDC因其涉及的復(fù)雜的貨幣和金融問題,將成為研究熱點(diǎn)。
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